一个工程项目的建设,勘察设计是灵魂也是基础,只有合格的勘察设计成果,才能有合格项目的诞生。勘察设计的质量监理就是对勘察设计阶段的项目管理,是工程项目管理的重要组成部分,监理单位主要为建设单位提供勘察设计咨询服务。实施勘察设计监理,对勘察、设计的工作质量进行控制,是建设工程监理的重点之一,是实现建设工程项目管理目标的有力保障。为保证工程勘察设计的质量控制,应从以下几个方面进行有效的控制水平所依据的法规性文件。以此作为判断与控制质量的依据。
1、工程勘察设计质量控制的现实分析
从工程项目管理的角度来讲,勘察设计监理就是对勘察设计阶段的项目管理,是整个工程项目管理的重要组成部分,监理单位主要为建设单位提供勘察设计咨询服务,其核心任务仍是进行项目投资、进度、质量三大目标的控制以保障工程项目安全、可靠、提高其适用性和经济性。一个施工项目的勘察设计质量是保证该项目的为企业创造效益的前提保证,也是我们能够为广大用户提供优质施工项目业务服务的先决条件。所有这些给从事施工项目建设管理的监理人员提出了更加尖锐的问题,是我们在新的建设现状下面临的新课题。实践证明,有效的工程勘察设计质量控制是确保工程质量最有效的方法。
1.1工程项目勘察设计在项目中所处的地位
勘察资料不准确而导致采用不适当的地基处理或基础设计,使得工程的成本增加或结构基础存在隐患。设计的事故使工程无法满足质量要求和使用功能。勘察设计的进度不能按计划完成,设计不便于施工等等,都直接影响到工程的投资、进度和质量目标的实现。因此,实施勘察设计监理,对勘察、设计的工作质量进行控制,是建设工程监理的重点之一,是实现建设工程项目管理目标的有力保障。
1.2影响工程勘察设计质量的主要因素
影响工程质量的因素很多,我们常说的五大因素有人、材料、机械、方法、和环境,这些因素也是影响勘察设计质量的因素,其中人员素质是最重要的,人是生产经营活动的主体,也是工程项目建设的决策者、管理者、操作者,工程建设的全过程,如项目的规划、决策、勘察、设计和施工,都是通过人来完成的。国家对从事工程勘察、设计活动的专业人员,实行执业资格注册制度,建设工程勘察、设计,单位应当在其资质等级许可的范围内承揽业务。
2、工程勘察设计质量控制的要点
施工图纸的审核主要由项目总监理工程师负责组织各专业监理工程师进行,必要时,应组织专家会审或邀请有关专业专家参加。审查设计单位提交的设计图纸和设计文件内容是否准确完整,是否符合编制深度的要求,特别是应侧重于使用功能及质量要求是否满足设计文件和合同中关于质量目标的具体描述,并应提出书面的监理审核验收意见。
如果不能满足要求,应监督设计单位予以修改后再进行审核验收。
2.1监理工程师施工图审核的主要原则(五个是否)
(1)是否符合有关部门对初步设计的审批要求。(2)是否对初步设计进行了全面、合理的优化。(3)安全可靠性、经济合理性是否有保证,是否符合工程总造价的要求。(4)设计深度是否符合设计阶段的要求。(5)是否满足使用功能和施工工艺要求。
2.2设计交底与图纸会审
(一)设计交底的目的和内容
设计交底是指在施工图完成并经审查合格后,设计单位在设计文件交付施工时,按法律规定的义务就施工图设计文件向施工单位和监理单位做出详细的说明。
设计交底的目的:
(1)使施工单位和监理单位正确贯彻设计意图;(2)加深对设计文件特点、难点、疑点的理解;(3)掌握关键工程部位的质量要求,确保工程质量。
2.3图纸会审的目的和内容
图纸会审是指承担施工阶段监理的监理单位组织施工单位以及建设单位、材料、设备供货等相关单位,在收到审查合格的施工图设计文件后,在设计交底前进行的全面细致熟悉和审查施工图纸的活动。其目的有两方面,一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸,了解工程特点和设计意图,找出需要解决的技术难题,并制定解决方案;二是为了解决图纸中存在的问题,减少图纸的差错,将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。
2.4设计交底与图纸会审的组织
1.设计交底——由建设单位负责组织
设计单位向施工单位和承担施工阶段监理任务的监理单位等相关参建单位进行交底。
2.图纸会审——由承担施工阶段监理任务的监理单位负责组织
施工单位、建设单位、设计单位等相关参建单位参加。
设计交底与图纸会审通常做法:
(1)设计文件完成后,设计单位将设计图纸移交建设单位,建设单位发给承担施工监理的监理单位和施工单位;(2)由施工阶段监理单位组织参建各方进行图纸会审,并整理成会审问题清单,在设计交底前一周交与设计单位。(3)承担设计阶段监理的监理单位组织设计单位做交底准备,并对会审问题清单拟定解答。(4)设计交底一般以会议形式进行,先进行设计交底,后转入图纸会审问题解释,(5)通过设计、监理、施工三方或参建多方研究协商,确定存在的图纸和各种技术问题的解决方案。设计交底应在施工开始前完成。
3.设计交底应由设计单位整理会议纪要,图纸会审应由施工单位整理会议纪要,与会各方会签。设计交底与图纸会审中涉及设计变更的尚应按监理程序办理设计变更手续。设计交底会议纪要、图纸会审会议纪要一经各方签认,即成为施工和监理的依据。
3、设计变更控制
为了保证建设工程的质量,监理工程师应对设计变更进行严格控制,并注意以下几点:(1)应随时掌握国家政策法规的变化,特别是有关设计、施工的规范、规程的变化,有关材料或产品的淘汰或禁用,并将信息尽快通知设计单位和建设单位,避免产生设计变更的潜在因素。
(2)加强对设计阶段的质量控制。特别是施工图设计文件的审核。
(3)对建设单位和承包单位提出设计变更要求进行统筹考虑,确定其必要性,同时将设计变更对建设工期和费用的影响分析清楚并通报给建设单位,非改不可的药调整施工计划,以尽可能减少对工程的不利影响。
(4)要严格控制设计变更的签批手续,以明确责任,减少索赔。设计阶段设计变更由该阶段监理单位负责控制,施工阶段设计变更由承担施工阶段监理任务的监理单位负责控制。
4、结束语
总之,建设项目是一个系统工程,要想有效的控制工程质量,应该从影响工程质量的最基础的勘察设计过程进行控制。在工程勘察设计实施的全过程中,我们还应该认真总结出建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的共同参与和控制的质量管理经验,探讨更加科学有效的措施和方法,以确保建筑工程施工项目建设的工程质量。
魏周苔
兰州工业学院基建处 甘肃兰州 730050
参考文献
[1]顾慰慈.工程监理质量控制[M].中国建材工业出版设,2001.
[2]田金信.建设项目管理[M].高等教育出版设,1991.