可再生能源与建筑的结合,已经成为发展节能建筑的必然趋势。可再生能源是替代常规能源、调整能源结构的重要方式,可再生能源建筑应用对于促进建筑节能、改善城市环境具有重要意义。回首2012年,住房和城乡建设部积极采取措施,推进可再生能源建筑规模化应用,继续组织实施可再生能源建筑应用城市和县级示范,引导和推进以市场机制为主导的可再生能源建筑应用推广模式。继续组织实施“太阳能屋顶计划”,扩大光伏建筑一体化示范规模,成效显著。
继续做好示范城市、示范县工作
2012年,住房和城乡建设部通过财政补贴、加大示范和集中连片推广等手段,继续实施可再生能源建筑应用城市示范及农村地区县级示范,大力推动可再生能源技术在建筑领域的应用;继续组织实施“太阳能屋顶计划”,扩大光伏建筑一体化示范规模。
2012年,可再生能源建筑应用示范城市、农村地区可再生能源建筑应用示范县工作稳步推进。全国各地大力开展可再生能源建筑规模化应用,积极推进技术进步与产业发展。集中连片推进可再生能源建筑应用。一是实施省级示范。在可再生能源资源丰富、建筑应用条件优越、地方能力建设体系完善、示范实施较好的省(区、市),打造省级集中连片示范区。二是继续支持城市示范及农村县级示范。已批准的示范市县,在确保完成示范任务的前提下进一步扩大推广应用面积。三是积极探索在绿色生态城、低碳生态城(镇)、绿色重点小城镇建设中,将可再生能源建筑应用作为约束性指标,实施集中连片推广。四是鼓励有条件的省(区、市、兵团)通过出台地方法规、政府令等方式,对适合本地区资源条件及建筑利用条件的可再生能源技术进行强制推广。
全国共有5个省、市的10个项目被列入“2012年可再生能源建筑应用科技研究及产业化项目名单”,包括山东科灵空调设备有限公司的工业余热型水源热泵供热技术产品研究及产业化、皇明洁能控股有限公司的年产30万平方米建筑采暖蓄能式太阳能高效空气集热器产业化项目等。
建立可再生能源建筑应用长效机制
推广可再生能源建筑离不开技术进步与产业发展。2012年,住房和城乡建设部努力提高可再生能源建筑应用技术水平,并做大做强相关产业,增强产业核心竞争力。鼓励新技术推广应用,在抓好成熟技术规模化推广应用的同时,切实加大对太阳能采暖制冷、城镇生活垃圾及污泥沼气利用、工业余热及深层地热能梯级利用等新技术推广应用,加大技术研发及产业化支持力度。
鼓励科研单位、企业联合成立可再生能源建筑应用工程、技术中心,加大科技攻关力度,加快产学研一体化。从资金方面,中央财政支持可再生能源建筑应用产品、设备性能检测机构、建筑应用效果检测评估机构等公共服务平台建设,支持重大共性关键技术、产品、设备的研发及产业化。通过这些措施,努力提高可再生能源建筑应用技术水平,做强做大相关产业。
探索可再生能源应用多种模式
住房和城乡建设部在推动可再生能源建筑应用过程中,也在逐渐地探索新模式,根据市场变化积极培育能源管理公司等新型市场主体。
优先支持保障性住房、公益性行业及公共机构等领域可再生能源建筑应用。优先在保障性住房中推行可再生能源建筑应用,尤其是使用太阳能热水系统。未来也将加大在公益性行业及城乡基础设施推广应用力度,使太阳能等清洁能源更多地惠及民生,并积极在国家机关等公共机构推广应用可再生能源,充分发挥示范带动作用。
展望2013年,可再生能源建筑应用工作仍将风生水起。2012年12月25日,全国住房城乡建设工作会议在北京召开,住房和城乡建设部部长姜伟新在工作报告中指出,“要以更大决心和更快步伐推进建筑节能,启动绿色生态城区示范建设20个,继续推进可再生能源建筑应用省级示范工作。”新出台的《绿色建筑行动方案》要求,积极推动太阳能、浅层地能、生物质能等可再生能源在建筑上的应用,开展可再生能源建筑应用地区示范,推动可再生能源建筑应用集中连片推广。未来,在住房和城乡建设系统的努力之下,可再生能源建筑应用的力度将进一步加大、机制将不断地创新,并将依据各个地区的不同情况探索应用新模式。