一、出台背景
科学素质是国民素质的重要组成部分,是社会文明进步的基础。习近平总书记强调,要把科学普及放在与科技创新同等重要的位置。党的二十大将教育、科技、人才工作作为一个整体来部署,强调“培育创新文化”“加强国家科普能力建设”,赋予新时代进一步加强科普工作、深入实施全民科学素质提升行动更加重要的使命。国务院印发《全民科学素质行动规划纲要(2021―2035年)》,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于新时代进一步加强科学技术普及工作的意见》,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。把重庆打造为西部科普中心,是贯彻落实习近平总书记重要指示的具体行动,有利于推动新时代西部大开发和成渝地区双城经济圈建设走深走实,有利于支撑建设具有全国影响力的科技创新中心,有利于探索加强国家科普能力建设的有效途径,有利于为新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆厚植创新沃土。
近年来,重庆市通过实施青少年科学素质等5项提升行动和科技资源科普化等5项重点工程,全市科普事业高质量发展取得显著成效,科普政策制度日益健全,科普基础设施不断完善,科普资源供给更加充足,公共服务能力明显提高,科学教育协同融合发展,群众科普活动广泛开展,科普传播形式更加多样,创新文化氛围日趋浓厚,2022年我市公民具备科学素质的比例达到12.30%,排名从2015年的全国第21位提升到第11位,自2020年以来稳居西部地区前列。重庆市打造西部科普中心已经具备坚实的基础和条件。
市委六届二次全会审议通过的《关于深入学习贯彻党的二十大精神 坚决拥护“两个确立” 坚决做到“两个维护” 在新时代新征程全面建设社会主义现代化新重庆的决定》,把“打造国家西部科普中心”列为重点任务。重庆市科协会同相关市级部门和中国科协相关部门、单位,共同研究提出重庆市打造西部科普中心的总体要求、重点举措和保障措施,通过座谈会、书面征求意见等方式多次征求相关方面意见建议,充分吸纳意见建议后修改完善形成《实施方案》,由重庆市政府、中国科协印发实施。
二、功能定位
重庆市打造西部科普中心要坚持立足重庆、联动四川、辐射西部的功能定位。立足重庆,就是要勇当探路先锋,推动重庆科普事业高质量发展,形成一批具有重庆辨识度和全国影响力的科普工作成果;联动四川,就是要推动川渝科普资源和力量优势互补,构建成渝地区大科普格局;辐射西部,就是要带动西部地区科普工作实现整体跃升,对全国科普工作和科学素质建设发挥示范作用。
三、发展目标
力争到2027年,西部科普中心基本建成,打造一批在西部地区乃至全国具有影响力的科普示范样板、科普理论成果、科普活动品牌、科普人才团队、科普创作平台、科学传播矩阵,科普组织动员能力、理论研究能力、资源聚合能力、示范引领能力显著提升,全市公民具备科学素质的比例超过17%、保持在西部地区前列。
四、重点举措
《实施方案》共有8项重点举措。
一是推动组建西部科普大联盟。健全西部地区科协科普工作联席会议制度,搭建科普工作交流平台,完善跨区域科普合作和共享机制,每年召开1次联席会议,交流典型做法和先进经验,协调解决具体问题,构建携手同心、协同发展、相互融合的西部地区科普事业共同体。
二是建设西部科普人才聚集地。实施新时代重庆科普人才培育工程,加大科普人才培育、集聚、选拔、支持力度,为科普人才干事创业拓展渠道、搭建平台。加强农村科普人才培养,实施“培训培训者”计划。健全科普人才评价、激励机制,开展先进典型选树宣传工作,吸引更多人才投身科普事业。
三是搭建科普创新研究新平台。建立新时代科普能力建设研究中心,深入开展科普理论及实践研究,搭建西部地区跨系统、多层次的科普智库交流及科普产业发展合作平台。打造科普创新实验室,开展原创科普展品、产品研发,推动科教资源、前沿科技成果向科普资源转化。
四是完善成渝地区大科普格局。坚持“川渝一盘棋”,通过强化科普平台共建、科普资源共享、科普活动共办、毗邻地区共融四个方面措施,推进成渝地区科普工作一体化协同发展。
五是打造区域科普示范样板。以深化全国科普示范区县创建活动为载体,打造“一老一小”科学素质提升行动示范区,科技资源科普化、科普资源产业化示范区,新时代社区科普益民示范区,科普助力乡村全面振兴、科教文旅融合示范区等区域科普高质量发展示范样板,实现“一区一品牌”“一域一特色”。
六是培育数字科普新范例。推动科普工作数字化变革,推动“科普中国”优质资源精准落地,推进“科普重庆”应用建设,打造科普资源服务、科普活动赛事组织、科普教育服务、科普志愿服务等应用场景。推进健康中国重庆行动,打造“健康科普365”“不健不散”等品牌科普专栏。
七是深耕青少年科学教育试验田。推动科研院所、企业、高校的优质科技资源面向青少年开放,在教育“双减”中做好科学教育加法。开展重庆市青少年科技创新大赛等科学教育品牌赛事活动,举办国际青少年创客营活动,实施青少年想象力教育工程,融合开展青少年科普科幻活动。探索构建青少年科学素养标准,推动西部地区青少年科学教育水平提升。
八是创建科普研学试点城市。充分挖掘利用现有资源,建设自然景观科普馆、科技博物馆、工业博物馆、安全体验场馆、科普创意园、科普研学基地。举办成渝双城科技雏鹰研学营活动,加强科普研学课程开发,培育科普研学导游队伍、志愿者队伍,开辟精品科普研学线路,形成“科普+文旅”研学旅游新模式。
五、保障措施
《实施方案》从体制机制角度提出具体举措,确保重庆市打造西部科普中心工作有力有序推进,如期高质量完成既定目标任务。一是健全组织领导机制,明确中国科协与重庆市政府各自职责,体系化、清单化、项目化推进各项举措落地落实。二是健全支撑保障机制,中国科协全方位支持赋能重庆打造西部科普中心,重庆市建立有效的社会动员机制,鼓励和引导社会力量参与西部科普中心建设。三是健全示范推广机制,建立健全工作评估机制,及时提炼总结、宣传推广西部科普中心建设的好经验好做法,为加强国家科普能力建设提供重庆方案。