试论如何加强建筑企业的成本控制

    什么是建筑成本

    一、成本财务管理是企业管理的重要组成部分。对于成本，不同学术机构给出了不同的概念。《企业财务通则》第二十六条规定：“企业为生产经营商品和提供劳务等发生的各项直接支出，包括直接工资、直接材料、商品进价以及其他直接支出，直接计入生产经营成本。企业为生产经营商品和提供劳务而发生的各项间接费用，分别计入生产经营成本。”美国会计学会（AAA）认为：“成本是指为达到特定目的而发生的或应发生的价值牺牲，它可以用货币单位加以衡量。”这两个成本概念并没有本质区别，只是我国的成本概念更为具体，而美国会计学会的成本概念更具普遍性。

    二、建筑成本建筑工程成本是成本的一种具体形式，是建筑企业在生产经营的活动中为获取和完成工程所付出的一切代价，即广义上的建筑成本。在项目管理中，我们更多接触的是狭义上的建筑成本概念，即在项目施工现场所付出的人工费、材料费、施工机械使用费等费用之和。狭义上的建筑成本将成本的发生范围局限在一定的范围之内，不包括建筑企业的经营费用、利润和税金，是项目经理进行成本核算和控制的主要内容。

    为什么要加强建筑成本控制

    一、 建筑企业财务制度改革

    1、市场经济要求企业公平竞争，而我国传统的企业财务制度在不同类型的企业之间有较大的差别。例如：在折旧年限上，国有企业的机器设备平均为14年，外资企业的机器设备约10年。折旧对固定资产的更新、对企业的利润影响很大，而上述规定则明显违背了市场经济公平竞争的原则。

    2、市场经济要求企业成为自主经营、自负盈亏的法人，而我国传统的财务制度有着浓厚的计划经济色彩，限制了企业自主经营权的行使。

    3、市场经济要求扩大开放，而我国传统财务制度与国际惯例有较大区别，有许多地方与国际惯例不一致。例如：在成本核算上，国际上普遍采用的是制造成本法，而我国采用的是完全成本法。

    4、市场经济要求保护投资者的利益，而我国传统财务制度没有体现出资本保全这一原则。例如：传统财务制度规定计提固定资产折旧应冲减固定基金，因此投资者投入企业的基金随着折旧的提取而减少。这不能真实反映企业的资本金情况。

    二、加强项目成本核算

    在我国，许多建筑企业没有系统开展成本核算工作，这主要是由企业短期经营行为造成的。通过成本核算，企业获得的是进行项目管理需要的信息。信息经济学理论认为，对信息的需求是因为信息所带来的收益比较大。

    在我国经济发展初期，有大量的工程等待建设，建筑企业为了快速扩张，普遍采取了粗放型经营战略。那时，企业预期成本核算工作的费用支出比较多，企业不愿意分配管理资源用于成本核算工作也就不足为奇了。但是，现在行业发展已进入成熟期，建筑企业发展的战略重点已转向内部管理。当某一项目信息成本过高时，从信息经济学的角度来看，加强成本核算是不经济的。但是，从企业成本战略的角度来看，企业拥有完整的信息体系带来的收益非常可观。因此，建筑企业只有采取成本战略，逐步取得信息资源优势，才能满足战略发展的需要。

    建筑企业成本控制的手段

    一、改革固定资产折旧制度缩短折旧年限，提高折旧率，允许企业在国家规定的折旧年限内确定企业的固定资产折旧年限。企业可以按照国家的规定选择折旧办法，同时取消计提大修理基金制度。

    一般来说，在建筑物重置成本估算准确的前提下，估算建筑物的累计折旧，是运用重置成本法对建筑资产进行估价的难点。

    二、改革成本管理制度成本管理制度的改革应主要包括以下几个方面：一是改全部成本法为制造成本法，二是建立坏账准备金制度，三是调整部分费用开支项目。

    三、建立新的企业财务指标评价体系为了满足政府部门、投资者、债权人和经营者的需要，须设计能够反映企业偿债能力、经营能力和获利能力的指标体系。

    四、取消施工企业的特种基金管理制度施工企业的特种基金包括临时设施包干基金、劳动保险基金、技术基金等。过去，特种基金是以施工预算中的直接费用或人工费用为基数，按照规定的收费率向发包单位收取的；现在，取消这项基金，将企业临时设施、技术装备产生的收入全部视为工程承包收入。

    成本控制的具体过程

    一、根据成本计划确定成本核算指标项目经理组织成本核算工作的第一步是确定成本核算指标。为了便于进行成本控制，成本核算指标的确定应尽可能与成本计划相对应。核算结果应与成本计划进行比较，使其及时反映成本计划的执行情况。例如：以核算的某类机械实际台班费用支出与该部分工程计划机械费支出的比值作为该类施工机械使用费核算指标，以综合反映施工机械的利用率、完好率和实际使用情况。利用成本核算指标反映项目成本情况，可以简化核算过程，让核算更具可操作性。

    二、成本核算主要因素分析对于任何一个工程项目，都存在众多的成本核算科目，无法也没有必要对每一科目进行核算。在涉及成本的因素中，应包括该项目实际作业中资源消耗数量、资源价格变动情况等。在进行钢筋加工作业时，工作效率、钢材加工损耗和钢材价格的市场变动情况等都可能成为成本核算因素。

    三、成本核算指标的敏感性分析对主要成本核算因素进行敏感性分析是设置成本控制界限的方法之一。通过敏感性分析，企业可以确定对某项成本因素予以核算和控制的强度。

    四、成本核算成果建立信息化成本核算体系，将项目成本核算成果系统保存，是成本核算工作得以高效进行的保障，也是企业成本战略实施的关键。在施工项目管理机构中，应要求项目管理人员具备较高的素质。项目管理人员既是工程质量检查人员、进度监督人员，又是成本控制和核算人员。通过项目管理软件的开发和项目局域网络的建设，每位管理人员的核算结果按既定核算体系由计算机汇总后，将加工信息提交项目经理，作为其制定成本控制措施的依据。项目管理人员在进行成本核算、数据加工的过程中，也可使自己的管理水平得到大幅提高。

    结束语

    以上就建筑企业成本控制的必要性、手段、具体操作进行了阐述，但在具体操作中，建设单位还应具体问题具体分析。建设单位要统观全局，对建材市场的动向有所判断，力求以最小的投入获得最大的回报。

                                    （作者：王玲）