加快水电建设在我国经济建设与日常生活中具有举足轻重的战略地位，水电工程建设的质量好坏关系到水电工程能否发挥在经济发展中的作用。对此，在水电项目施工中必须结合实际情况在施工的过程中加强质量控制，以此减少质量病害的产生，保证在合理的工期内高效率、高质量的完成水电项目施工。
（一）施工项目管理组织结构要合理
根据水电工程特点，确立科学合理的施工项目管理组织结构模式。对于水库枢纽除险加固、水电站等工程，一个项目往往同时包含导流、围堰、土石方开挖、坝体填筑碾压、灌浆、钢筋混凝土闸室、深基础厂房等众多类型水工建筑物，每种施工技术都比一般建筑工程复杂，并且各种施工技术交叉作业，工期短，这种状况适合采用矩阵式项目组织形式。就渠道工程、管道安装而言，直线职能式项目组织形式是最适合的方式，能够建成有活力的小团队，灵活、快速的实施管理。
（二）加强人的质量意识
人的质量意识的强弱和组织的宣传密切相关。在水电工程中基层的员工普遍文化水平低，而且质量意识淡薄。因此，对基层员工进行质量宣传很有必要。因此必须做好质量意识的宣传，宣传工作科通过张贴海报、板报、开会，技术交底等方式实现。
（三）严格施工材料的选取
材料是水电工程的基础，必须加强对材料的质量控制，这就要从材料的选取入手。在材料入场前要加强对原材料的检查验收，必须对出厂合格证和材质化验单进行规范控制。例如灌溉渠道工程的原材料控制，要严格检查其材料的合格证书，这些材料包括塑料布、水泥、砂子、石子、块石和聚苯板等。合格证书必须包含材料的品种名称、规格、材料特性等指标。
（四）施工操作的质量保证
施工操作中，要坚持自检、互检、交接检制度，还必须要重视重点部位的控制，如水闸施工中必须处理好地基处理、止水、伸缩缝、砼（内在和外观）、预埋件、闸门、启闭机等，只有在保证这些主要部位施工质量好的基础上，才能控制好整个工程的施工质量。如水电站施工特别是水泵梁、电机层、立模浇筑前一定要问清厂家传动轴的长度及安装控制高程；闸槽浇筑前一定要先装闸门框，一定要垂直，一定要准确预留侧向螺栓孔。宁可浇二期砼也要适当留宽一点闸槽。严格控制闸门框的变形。严格控制启闭机螺杆的垂直度，真正做到不吊线不校正，不能开闸；所有的预埋件及时校正。如果已经偏孔，只好另外用型钢加固；压力水箱泵管预留孔二期砼不能振捣、只有打见钢筋，另浇类似镇墩的防渗体；压力水箱内临时打孔安装拍门应特别注意加固，一般另加一个，将2个螺栓焊成整体。
二、水电工程施工管理安全控制
（一）控制两个关键，保证安全生产
关键施工对象（包括危险施工部位）和关键施工工序应作为安全管理布控的部位.关键施工对象（包括危险施工部位）如高空悬挑部位施工；导流洞引水洞衬砌封堵施工；潮汐影响的海滩围堰筑堤施工；深基坑开挖支护施工；土石方爆破开挖施工等.关键施工工序如大体积砼浇筑；钢筋焊接加工；大型构件吊装作业；材料、构配件吊装运输；脚手架工程等。对以上两个关键实行切实安全检查制度及专人安全盯岗制度真正做到制度落实、检查落实、责任落实，保证了施工安全。
（二）学习识别与有效控制危险源
安全事故发生的根源就是，做好危险源辨识工作就必须做到既能识别危险、危害因素，又可以判定可能导致的事故类别。危险源辨识的方法与过程包括询问交谈、现场看查、查阅记录、事件树分析、故障树分析等等。只要确定了危险源，就一定要把危险源控制在安全范围内，对危险源的信息进行告知，或者是设置安全警示标志；一旦发现危险源有加重的趋势时，立即才有措施，保障人身和财产安全；在危险确认消除后，才可以将危险警示标志撤出，继续正常作业。
（三）运用安全网络计划技术
首先，利用安全网络计划技术模型对工作单元中各个工序的浮动时间进行计算，利用调整浮动时间实现对单位时间内的各类资源数量的协调，从而减少了某些时间段内资源使用过于集中导致安全事故发生问题的出现；其次，通过安全网络计划技术模型的数据研究，对于危险性值超过容许范围的工序，必须引入专门的前导安全防护工序，也可以拆分这道工序，把工艺防护当做整道工序的前导，进而带来安全防护工序又或者可以利用增加的安全防护资源，来对系统危险性值进行降低；最后，通过安全网络计划技术模型数据研究实现危险预警。
三、水电工程施工管理的进度控制
（一）三级计划管理法
在水电工程现场施工中严格执行经过审核的项目总控制进度计划（一级计划）、详细进度计划（二级计划）、月周进度计划（三级计划），指挥部和监理单位要对施工现场的实际进度进行定期与不定期的检查，将检查结果与计划的进度进行比较，发现存在偏差后，就立即寻找原因，找到原因后及时进行调整，在整个工程中如此反复进行，直到工程竣工。
（二）施工顺序科学合理化
科学设置水电项目的施工顺序，优化流水化施工，实现资源科学合理使用，从而达到建设项目总体进度要求，顺利完成合同约定。
（三）阶段目标控制法
在水电工程项目施工之初就必须制订阶段目标计划，并且确保其顺利执行。施工进行过程中的进度控制包括对工程建设各阶段的工作内容、工作程序、持续时间和衔接关系，根据进度总目标及资源优化配置的原则编制计划体系并确保执行，然后在进度计划的执行中做好定期和不定期的进度检查，在发现进度偏差后，要对偏差原因进行分析，找出原因，进而修改计划和纠正偏差。
四、水电工程施工管理成本控制
（一）采用价值工程的理念和方法
价值工程的理念和方法对施工方案比选具有科学指导意义，通过价值工程活动可确定合理的施工方法，合理安排工程流水施工，合理确定人员、机械的进场时间和数量，进行材料使用的比选等。因此针对水利工程的特点，造价人员必须要树立价值工程理念，并具备落实价值工程的执行力，从而制定合理的方案，实现成本与质量、进度同步控制，同步协调，达到成本控制的目标。
（二）编制适用的企业定额
以企业定额来进行成本控制，是水利水电工程造价管理体制和投标市场竞争对施工企业的客观要求。企业实物量消耗定额是企业定额的最重要组成部分，它是企业在自身的水平上充分考虑了人的积极因素，在施工强度、质量以及人工、材料、施工机械等方面规定所能达到的标准。编制先进而又可行的工时（工日）、材料单位耗量、台时（台班）等项消耗定额，是成本计划，考核、分析施工消耗水平的重要依据。有了定额，才能据以审核各项消耗是否合理，是否节约，借以控制不必要的施工消耗。
（三）利用夜间、冬季、雨季施工，降低工时成本
为缩短工期，水利施工单在条件允许的条件下可以安排三班人员，适合三班作业的工程主要包括：钢筋制作、混凝土浇筑、路基拉料上土方、路基碾压等能够在夜间进行。小作业面上合理安排也能够起到缩短工期的作用，例如组织好冬季施工和雨季施工，适合雨季施工的工程有引水隧洞，隧道的施工受气候的影响较小，在雨季可以搭建临时塑料蓬。
五、水电工程施工管理环保控制
水电工程实施的过程中往往会对建设地区造成一定程度的影响，这些影响往往是消极的，造成生态系统的破坏，这些破坏主要包括空气污染、水污染、植被破坏引起的水土流失、土壤污染等，对当地居民的身体健康造成严重影响。因此在施工过程中必须做好环境保护管理工作。
（一）施工现场生产污水处理
洞室开挖、仓位冲洗、砼养护等施工污水重点控制悬浮物的排放，施工时根据现场情况布置一定数量的施工污水沉淀池、集水井，经沉淀后回收利用。灌浆施工、砼浇筑时产生的废水，通过沉淀后多次利用。
（二）减少开挖过程中产生大气污染的防治措施。
1.在条件允许的状况下采用凿裂法施工。开挖过程中，表层土和砂卵石覆盖层用挖掘机械直接挖装，对岩石层的开挖则应当采用凿裂法施工，也可以使用凿裂法适当辅以钻爆法施工，从而减少尘埃。
2.钻孔和爆破施工中降低大气污染的措施。在钻机上装上除尘装置，从而减少粉尘；合理选择预裂爆破、光面爆破或缓冲爆破技术、深孔微差挤压爆破技术等，对于减少尘土意义重大。
3.其他
机械车辆使用过程中，加强维修和保养，防止汽油、柴油、机油的泄露，保证进气、排气系统畅通。运输车辆及施工机械，使用0#柴油和无铅汽油等优质燃料，减少有毒、有害气体的排放量。采取一切措施尽可能防止运输车辆将砂石、混凝土、石碴等撒落在施工道路及工区场地上，安排专人及时进行清扫。做好道路的清扫与洒水工作。
参考文献：
[1] 付晓明. 对水电工程安全管理“以人为本”理念的浅析[J]. 水电工程造价， 2011（08）.
